日前，岳陽經開區(qū)印發(fā)《岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)打好“發(fā)展六仗”工作總體方案》(以下簡稱《方案》)，并“一口氣”推出6個配套工作方案，力爭打好打贏“發(fā)展六仗”，為全區(qū)提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預期，推動經濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。

　　奔跑在高質量發(fā)展的春天里

　　一年春作首，萬象始更新。

　　時下，行走在岳陽經開區(qū)大地，從城市到鄉(xiāng)村，從工廠車間到田間地頭，項目建設蹄疾步穩(wěn)，產業(yè)發(fā)展熱火朝天，高質量發(fā)展引擎動能強勁。

　　開局之年當有開局之勢，關鍵之年當有關鍵之為。

　　為推動中國式現代化園區(qū)新實踐開好局、起好步，今年，岳陽經開區(qū)堅守“奮進十律”，突出“四個大抓”，奮力爭先進位，全力跨越趕超，在高質量發(fā)展的賽道上全速奔跑。

　　2月17日，岳陽經開區(qū)舉行2023年一季度產業(yè)項目集中簽約暨重大項目集中開工儀式，集中簽約項目19個、集中開工項目17個，掀起產業(yè)建設攻堅新熱潮。

　　隨即，《岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)堅守“奮進十律”突出“四個大抓”2023年10項重點任務清單》《關于成立岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)2023年重要工作專班的通知》等文件迅速出臺，聚焦“發(fā)展六仗”，在推行“專班推進、包干負責、奪旗揭榜、高頻調度、嚴格督考”五項機制基礎上，成立37個重點工作專班和1個重點工作督導專班，聚力經濟指標運行、項目招引建設、五好園區(qū)創(chuàng)建等重點工作，奮力奏響高質量發(fā)展最強音。

　　招商引資是經濟工作的生命線。岳陽經開區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，圍繞先進制造業(yè)、高端生物醫(yī)藥、新能源、通航制造等主導產業(yè)，著力加強各領域對外交流合作。

　　岳陽經開區(qū)緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等產業(yè)轉移契機，瞄準三類“500強”和頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、外商直接投資企業(yè)，推動以商招商、平臺招商、活動招商、駐點招商等對接、考察、洽談，緊鑼密鼓、動作不斷，積極構建“全員招商、全域招商”常態(tài)化、多層次產業(yè)鏈精準招商新格局。

　　以1+6方案“謀局落子”

　　“發(fā)展六仗”具體是指經濟增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風險阻擊仗、安全生產翻身仗和重點民生保障仗。

　　根據《方案》，岳陽經開區(qū)今年打好“發(fā)展六仗”的總體目標是經濟增長擴量提質、創(chuàng)新驅動能級提升、發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化、重大風險有效防控、安全生產穩(wěn)定向好和民生保障持續(xù)加強。

　　具體來看，經濟增長方面，2023年實現GDP480億元，增長18%；完成全口徑稅收43億元；規(guī)模工業(yè)增加值增長20%；固定資產投資增長15%以上；社會消費品零售總額增長10%。

　　創(chuàng)新驅動方面，圍繞產業(yè)、技術、人才、平臺“四個制高點”，積極推進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合，創(chuàng)建國家級“雙創(chuàng)”示范園區(qū)、智慧園區(qū)。實現高新技術產業(yè)增加值 196億元以上，力爭高新技術企業(yè)達到 138家。

　　發(fā)展環(huán)境方面，持續(xù)推動園區(qū)深化體制機制改革，深化“放管服”改革，優(yōu)化發(fā)展條件，打造全國一流的“國家級”營商環(huán)境。深入推進“十大行動”，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。

　　岳陽經開區(qū)創(chuàng)新作為，對以往優(yōu)化營商環(huán)境過程中的優(yōu)秀做法進行了升級，打造極簡審批、極暖服務、極長機制、極優(yōu)引導“四極”服務，進一步提升政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境，釋放企業(yè)發(fā)展最大活力。

　　16條措施打好打贏“首仗”

　　今年的湖南省《政府工作報告》中指出，經濟增長主動仗是“發(fā)展六仗”的第一仗。首仗十分關鍵，意義特別非凡。

　　為此，岳陽經開區(qū)研究出臺《貫徹落實省政府打好經濟增長主動仗實現經濟運行整體好轉若干政策措施的實施細則》(以下簡稱“經濟穩(wěn)增長16條”)，提出了16條“含金量”較高，針對性、操作性較強的有力措施，對于正向引導市場預期、增強企業(yè)信心、穩(wěn)定經濟增長必將產生積極影響。

　　岳陽經開區(qū)“經濟穩(wěn)增長16條”一共分為6個方面，即著力恢復和提振消費、積極擴大有效投資、推進高水平對外開放、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育壯大產業(yè)發(fā)展動能、全力幫扶實體經濟。

　　作為岳陽產業(yè)發(fā)展“主陣地”、項目建設“主戰(zhàn)場”，岳陽經開區(qū)“經濟穩(wěn)增長16條”針對當前項目建設、產業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，加大招商引資力度，確保全年招引項目30個以上，簽約金額400億元以上；開展產業(yè)項目“攻堅會戰(zhàn)”行動，力爭新開工建設項目50個，竣工投產40個；在項目要素保障方面，提出統籌整合有關財政預算專項資金，支持省、市重大項目及政府投資計劃項目建設等。

　　拼經濟，如何推進高水平對外開放？

　　“經濟穩(wěn)增長16條”明確提出，對企業(yè)參加重點境外展會展位費按比例給予資金支持；加快跨境電子商務平臺建設，力爭全年跨境電商進出口額達到5億元以上；加快自貿區(qū)協同聯動區(qū)建設，爭取年內成功申報三荷機場航空口岸臨時開放。

　　在培育壯大產業(yè)發(fā)展動能上，實施經營主體倍增工程，確保全年新增注冊企業(yè)3600戶，企業(yè)數量突破18000戶；全面落實“人才新政20條+”，對新認定科技創(chuàng)新平臺，按有關規(guī)定分別給予獎勵；推動“五好”園區(qū)建設，力爭園區(qū)畝均產值提高到500萬/畝，畝均稅收提升到30萬/畝，土地開發(fā)利用率提高到85%以上。

　　此外，“經濟穩(wěn)增長16條”還持續(xù)加大金融、財稅對實體經濟的支持力度。加強政銀企對接，切實提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率；加大財稅支持 ，落實落細國家減稅降費措施；助力企業(yè)穩(wěn)崗拓崗，持續(xù)開展“春風行動”“大中城市大學生招聘會”等就業(yè)對接活動，服務企業(yè)拓崗用工。