中新網(wǎng)長沙1月9日電 (記者 唐小晴)民宿不僅是鄉(xiāng)村旅游的重要業(yè)態(tài)，也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的重要動力和推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。湖南瀏陽正全力打造“三湘民宿第一高地”，推動民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　從世界聞名的花炮之鄉(xiāng)到“民宿之城”，再到打造“三湘民宿第一高地”，瀏陽這個地處湘贛邊界的知名革命老區(qū)有何優(yōu)勢和底氣？

　　優(yōu)勢：山水獨特 　文旅出圈

　　也許是“采菊東籬下，悠然見南山”的詩意棲居，抑或是“蟬噪林逾靜，鳥鳴山更幽”的空靈寂靜，民宿以獨特自然風(fēng)光、文化風(fēng)情、慢生活體驗，在全域旅游時代日益受青睞。

　　不過，發(fā)展民宿需有優(yōu)越自然環(huán)境和文旅基礎(chǔ)。瀏陽名山有數(shù)座，大圍山、連云山、九嶺山，三山連綿；河流縱橫，瀏陽河、撈刀河、南川河，河水泱泱；非遺琳瑯滿目，共有97個代表性項目……坐擁獨特山水資源、良好生態(tài)、厚重文化，發(fā)展民宿，瀏陽優(yōu)勢具備。

　　小河鄉(xiāng)新河村小星河天文臺露營基地、周洛原溪星空露營地、“全BA”籃球賽、周洛大峽谷風(fēng)景區(qū)……文旅品牌影響力不斷增強，也為瀏陽民宿發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2023年，身披全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、首批湖南省全域旅游示范區(qū)、中國最佳紅色文化旅游名城等榮譽的瀏陽，再次上榜全國縣域旅游綜合實力百強縣名單，位列全國第4位。

　　作為“世界花炮之都”，瀏陽2023年燃放創(chuàng)意焰火50場，吸引游客300多萬人次。煙花秀、非遺展、研學(xué)熱、民宿火，瀏陽成為長(沙)株(洲)(湘)潭和湘贛邊熱門旅游目的地。2023年，瀏陽接待游客3505萬人次，實現(xiàn)旅游總收入370億元。

　　“獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢和背靠長株潭、湘贛邊的區(qū)位優(yōu)勢，讓瀏陽很適合發(fā)展高端精品民宿產(chǎn)業(yè)�！焙�南省旅游民宿協(xié)會執(zhí)行會長李文彥表示，湖南要打造世界級旅游目的地，高端民宿布局必不可少，這幾年來瀏陽民宿發(fā)展非常亮眼，打造“三湘民宿第一高地”的目標也提得很切合實際。

　　底氣：“民宿十條”拋出政策“定心丸”

　　民宿發(fā)展是一個長期過程，其間的波折會影響從業(yè)者信心。為全力打造“三湘民宿第一高地”，瀏陽1月9日正式發(fā)布《瀏陽市推動民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(下稱《十條措施》)，推動民宿產(chǎn)業(yè)持續(xù)“升溫”，吸引更多人來瀏陽山水間詩意棲居。

　　《十條措施》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)編制規(guī)劃、強化用地保障、完善配套設(shè)施、開設(shè)綠色通道、提升民宿品質(zhì)、繁榮民宿消費、優(yōu)化管理機制、夯實人才支撐、健全支持政策等十方面推出系列硬核舉措，立足行業(yè)實際，突出問題導(dǎo)向，直擊痛點難點堵點，著力推動瀏陽民宿實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　比如，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地利用的矛盾，“民宿十條”明確了“強化用地保障”。瀏陽市委常委、宣傳部部長李愛民說，瀏陽把民宿用地需求納入國土“一張圖”系統(tǒng)，積極探索“點狀供地”等方式，依法依規(guī)保障民宿用地需求，并鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶盤活利用老工礦用地、林場建設(shè)用地和閑置農(nóng)房等，為民宿產(chǎn)業(yè)項目落地拓寬空間、調(diào)整布局、筑牢保障。

　　根據(jù)《十條措施》，瀏陽將對民宿發(fā)展提供更大力度、真金白銀的獎勵支持。其中，瀏陽先期配套100萬元專項資金，在民宿品牌塑造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)提升、協(xié)會建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面予以資金扶持，重點獎勵民宿集聚區(qū)的入駐民宿及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))；對獲評國家甲級、乙級的旅游民宿，分別給予100萬元、50萬元獎勵；對獲評湖南省五星級的旅游民宿，給予20萬元獎勵。

　　同時，為優(yōu)化民宿手續(xù)辦理材料、流程，瀏陽將建立聯(lián)合審批工作機制，將民宿開辦納入“一件事一次辦”范疇，明確辦理流程、受理條件、申請材料、申請表格、咨詢方式等內(nèi)容，開設(shè)民宿申辦審批綠色通道，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立民宿開辦綜合窗，實現(xiàn)就近申請、聯(lián)合受理、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、一站式審批。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，《十條措施》進一步引導(dǎo)民宿朝著更加精準的市場定位和高效運營管理的方向發(fā)展，在服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)用新技術(shù)、保護環(huán)境和文化上提出更高要求，也將在湖南乃至全國旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到重要示范引領(lǐng)作用。

　　為提升民宿經(jīng)營者新理念、新水平和民宿市場競爭力，瀏陽執(zhí)政者還深入民宿企業(yè)開展“走找想促”活動、調(diào)研座談，廣泛聽取產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議，并多次組織民宿從業(yè)者赴浙江桐廬、德清和江西婺源等地學(xué)習(xí)取經(jīng)；成立了民宿協(xié)會，為規(guī)范行業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)提供更加有力支撐。

　　目標：彰顯瀏陽個性特性調(diào)性

　　莫干山不高，最高處才700多米；富春江不長，長度不過110公里；卻成就了中國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“標桿”。

　　發(fā)展民宿，瀏陽如何追趕標桿并脫穎而出？答案是彰顯瀏陽個性、特性和調(diào)性。

　　為此，瀏陽堅持“一宿一主題、一宿一文化、一宿一特色”，將瀏陽河、花炮、菊花石、夏布、蒸菜、客家風(fēng)俗等特色元素融入民宿設(shè)計、建設(shè)、運營之中，推動傳統(tǒng)民宿向特色民宿、精品民宿、主題民宿轉(zhuǎn)型，破解民宿產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展、檔次不高等問題。

　　依托地域特色，瀏陽還引導(dǎo)民宿企業(yè)整合資源、抱團發(fā)展，創(chuàng)新推出“民宿+煙花”“民宿+蒸菜”“民宿+漂流”“民宿+露營”“民宿+非遺”“民宿+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)。

　　位于瀏陽大圍山南麓的張坊鎮(zhèn)道官沖，曾是湘東地區(qū)典型的“空心村”，通過非遺在地活態(tài)保護傳承利用，發(fā)展“非遺+民宿”“非遺+研學(xué)”等模式，古老的村落蝶變?yōu)椤熬W(wǎng)紅村”，聚集了11家精品民宿，累計營業(yè)收入達600余萬元。

　　“道官沖每家民宿主打不同的非遺項目，各具特色。隨著瀏陽民宿產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，全域民宿投資持續(xù)升溫，旺季和節(jié)假日期間民宿一房難求成為常態(tài)。民宿已然成為瀏陽旅游消費的新時尚、旅游投資的新風(fēng)口�！睘g陽市人民政府黨組成員、副市長郭賀亭表示，目前，瀏陽民宿數(shù)量約880家(其中精品民宿83家)，形成了道官沖非遺民宿村、寶蓋寺民宿谷和周洛康養(yǎng)民宿區(qū)三大民宿聚集區(qū)。

　　2023年，瀏陽民宿總接待量約239.7萬人次，同比增長約51.7%，實現(xiàn)營業(yè)收入約9.4億元，同比增長約48.3%，帶動了村民增收和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，成為推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的重要途徑。瀏陽將持續(xù)拓展“民宿+”發(fā)展路徑，不斷推出新產(chǎn)品、新路線、新場景，實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有品牌、村村有主題、企業(yè)有特色、月月有活動、季季有看點”的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　為呈現(xiàn)瀏陽民宿魅力，2024年春節(jié)期間，瀏陽官方將聯(lián)合40家精品民宿籌備“煙火瀏宿中國年”——2024年瀏陽民宿春節(jié)系列消費活動。

　　“將統(tǒng)籌非遺資源、民間文藝資源，在各大民宿展示花鼓戲、皮影戲、舞龍舞獅、竹馬燈、趕春牛等非遺項目。”瀏陽市文化旅游廣電體育局黨組書記、局長陳剛透露，各民宿也將根據(jù)自身特色贈送客人美食大禮包，并根據(jù)實際情況安排煙花燃放點，打造“火樹銀花不夜天”“爆竹聲中一歲除”的浪漫場景。(完)